Hvad er ENUM

ENUM er navnet på en protokol udarbejdet af Internet Engineering Task Force (IETF), der oversætter E.164-numre (nummerplanen for telefoni, ISDN og mobilkommunikation) til internetdomænenavne. ENUM er en forkortelse for Telephone Number Mapping.
 
ENUM kan bruges til at integrere en række kommunikationsmedier, f.eks. telefon, e-mail, fax, IP-telefoni mv. Hensigten med ENUM er således, at man som indehaver af en række numre og internetadresser vil kunne samle disse under ét nummer.
 
Eksempelvis vil et fastnettelefonnummer kunne kobles med andre E.164-numre, så som fax- og mobilnumre - men også til internet relaterede adresser så som IP-telefoniadresser, e-mailadresser, websider mv. 

ENUM i Danmark

I 2002 afholdt IT- og Telestyrelsen en høring over ENUM (doc) i Danmark. Baggrunden for høringen var, at ENUM på daværende tidspunkt drøftedes i diverse internationale fora, herunder i en af ONP-komiteen nedsat ekspertgruppe om ENUM, i en af ECC nedsat arbejdsgruppe PT3 og i ITU-arbejdet, hvor Study Group drøftede ENUM, samt i ICANN/GAC.
 
I lyset af dette vurderede IT- Telestyrelsen, at en dansk stillingstagen til ENUM var vigtig, således at denne kunne indgå i det videre nationale såvel som internationale arbejde. Branchen gav dengang udtryk for, at ENUM befandt sig på et meget tidligt stadie, men at branchen gerne ville inddrages, inden man gav adgang til domænet i Danmark.
 
På baggrund af IT- og Telestyrelsens gennemgang af de indkomne høringssvar udarbejdede styrelsen et høringsnotat (doc).

I foråret 2004 modtog styrelsen en ansøgning om administration af ENUM-domænet (pdf) for Danmark fra UNI-C.

Videnskabsministeriet holdt i efteråret 2004 en høring over denne ansøgning (doc). Høringen over UNI-C's ansøgning om ENUM-domænet blev sendt til en række interessenter (doc) og viste generelt modstand imod tildeling af ENUM-domænet inden vedtagelsen af lov om domænenavne. De parter, som afgav høringssvar, anbefalede i stedet, at Videnskabsministeriet ventede til domæneloven var vedtaget og herefter tildelte domænet på baggrund af en udbudsrunde. Denne holdning blev tilkendegivet såvel fra branchen, forbrugersiden som Konkurrencestyrelsen. Se mere herom i det høringsnotat (doc) Videnskabsministeriet udarbejdede på baggrund af de indkommende høringssvar.
 
På baggrund af høringens klare anbefaling om at tildele ENUM-domænet, når den kommende domænelov var vedtaget, gav Videnskabsministeriet ikke UNI-C adgang til ENUM-domænet for Danmark.

Møde med branchen om ENUM

Som led i undersøgelsen af hvad der skal til, for at kunne udbyde ENUM-tjenester i Danmark, inviterede (doc) IT- og Telestyrelsen i samarbejde med Videnskabsministeriet til en møderække med første møde den 15. april 2005. Her findes dagsordenen samt to PowerPoint-præsentationer brugt på mødet:

• Dagsordenen til mødet (doc).
• PowerPoint-præsentation til brug for mødeoplæg (ppt).
• Slutrapport fra den svenske Post- och Telestyrelse (ppt).
  

Konklusionen på mødet (doc) var, at der var visse - men få - problemstillinger, der skulle undersøges, inden et eventuelt udbud over det danske ENUM domæne kunne igangsættes.
 
Branchen pegede blandt andet på problemer med rigtigheden af de registrerede oplysninger om ENUM abonnenter samt den løbende validering af disse oplysninger.
 
Videnskabsministeriet samt IT- og Telestyrelsen undersøgte de på mødet påpegede problemstillinger og konstaterede, at svarene på de rejste spørgsmål afhænger af, hvordan man ønsker, at ENUM-tjenester skal fungere i Danmark, jf. notat af 30. marts 2006 (pdf).
 
IT- og Telestyrelsen har på den baggrund vurderet, at der ikke umiddelbart ses at være grundlag for yderligere møder om, hvad der skal til for at kunne udbyde ENUM-tjenester i Danmark.

ENUM i Danmark i fremtiden

Hvad angår den videre proces vedrørende ENUM bemærkes, at det i ministeriets høringsnotat af 3. marts 2006 (pdf) vedrørende høring over .dk, danmark.eu, denmark.eu samt .5.4.e164.arpa er konkluderet, at der "alene er interesse for forsøg med .5.4.e164.arpa. På den baggrund har ministeren for videnskab, teknologi og udvikling besluttet, at det undersøges nærmere, hvorvidt .5.4.e164.arpa skal tildeles på forsøgsbasis. Et forsøg med .5.4.e164.arpa vil ikke afskære, at der senere træffes beslutning om udbud".
 
Der vil derfor ikke blive afholdt et udbud på nuværende tidspunkt, men IT- og Telestyrelsen er ved at undersøge, om 5.4.e164.arpa skal tildeles på forsøgsbasis. Branchen vil blive inddraget i relevant omfang i det videre arbejde.