2. De nye initiativer

It-barometeret skal vise vejen

Regeringen vil løbende gøre status over danskernes it-færdigheder og sætte målrettet ind, hvor der er behov for dette.

Regeringen vil årligt gennemføre en måling af danskernes it-færdigheder. Resultaterne vil blive offentliggjort i et såkaldt it-barometer.

Barometerstanden kan populært betegnes som en måling af danskernes digitale duelighed og omfatter dermed de almene færdigheder, som er nødvendige for at få gavn af it.

Målingen vil blive gennemført som en spørgeskemaundersøgelse blandt et repræsentativt udsnit af danskerne.

Barometermålingen bygger på begrebet ”digital literacy” eller digital duelighed og definerer en række holdbare og sammenlignelige it-færdigheder over tid.

Konkret stilles danskerne 34 spørgsmål, som afdækker om den enkelte kan:

Definere informationsbehov, skaffe sig adgang til relevant information (på internettet), håndtere og integrere information (anvende computerprogrammer), evaluere information (aktualitet, troværdighed), skabe ny information, kommunikere og interagere (via mail og internettet) samt om den enkelte er teknologisk selvhjulpen (f.eks. kan installere programmer og oprette digital signatur). Det vil sige, at man ikke alene skal have teknologiske færdigheder men også skal kunne bearbejde information.  

På baggrund af undersøgelsens resultater inddeles danskerne i fire færdighedsniveauer:

• De meget gode
• De middelgode
• De it-svage
• Uden it-færdigheder (har aldrig brugt en computer)

Barometermålingen skal én gang om året vise, om udviklingen går i den rigtige retning, og om de iværksatte initiativer er tilstrækkelige til at sikre målsætningen om, at niveauet for danskernes it-færdigheder udviser en positiv tendens og udvikling år for år.

Danskernes digitale duelighed er hermed sat under lup, og målingerne kan således give et solidt videngrundlag for at overveje hvilke præcise og målrettede initiativer, der kan fremme danskernes it-færdigheder. Danmark får således med it-barometeret et godt redskab.

Regeringen har allerede gennemført den første måling af danskernes it-færdigheder. Måling nummer to, som gennemføres af Danmarks Statistik, er igangsat og forventes offentliggjort i februar 2008.

Den første systematiske måling af danskernes it-færdigheder har vist, at to ud af tre voksne danskere som minimum besidder et godt grundniveau. Helt konkret viste målingen, at 62 procent af danskerne har meget gode eller middelgode it-færdigheder, mens 18 procent har noget svagere it-færdigheder. 20 procent har aldrig brugt en computer (se figur 1 på side 3).

Målingen viser desuden, at danskernes it-færdigheder inden for kommunikation og interaktion varierer en del. Analysen af baggrundsdata viser en stærk sammenhæng mellem it-færdigheder og alder, uddannelse samt beskæftigelse. Jo yngre desto bedre færdigheder, og jo højere uddannelsesniveau, desto stærkere færdigheder. Jo hyppigere computeren bruges på arbejdspladsen, desto højere it-færdighedsniveau.

Færdighederne varierer efter branchetilhørsforhold: De stærkeste it-færdigheder findes inden for ansatte i forretningsservice, en gros og detail, fremstilling og offentlig service, mens beskæftigede inden for bygge og anlæg, landbrug og transport har svagere it-færdigheder.

Mænd og kvinder er nogenlunde lige gode på de fleste typer it-færdigheder, men mænd er mere teknologisk selvhjulpne for eksempel i relation til installation af programmer.

Undersøgelsen viser også, at der er en overvægt af lavtuddannede og ældre blandt grupper med ingen eller svage it-færdigheder. Nogle borgere har lavt it-færdighedsniveau, selv om de bruger computer hyppigt.

Der er i undersøgelsen fokuseret på, hvilke barrierer, der findes for at styrke danskernes it-færdigheder. Et meget væsentligt måleresultat er, at manglende motivation ofte er årsagen til, at borgere med ingen eller svage it-færdigheder ikke i tilstrækkelig grad gør brug af it. Jo svagere færdigheder, desto mindre er det oplevede behov for at styrke dem.

Til gengæld viser barometermålingen også, at it-stærke borgere oplever store fordele i hverdagen: Tidsbesparelser, mindre besvær, bedre information, nye oplevelser, økonomiske besparelser og administrative lettelser, som kun er tilgængelige via på nettet.

Den væsentligste barriere for at videreudvikle egne it-færdigheder for gruppen med stærke it-færdigheder er mangel på tid, men jo bedre it-færdigheder, desto større er det oplevede behov for at styrke dem.

Det skal understreges, at mangel på hjælp og kursustilbud ikke opleves som en barriere, og økonomiske barrierer spiller tilsyneladende kun en meget lille rolle.

Initiativer på baggrund af den første barometermåling

Gennemførelsen af den årlige barometermåling af danskernes it-færdigheder er det helt centrale omdrejningspunkt for en målrettet og effektiv indsats. På baggrund af resultaterne af den første måling iværksætter regeringen en række initiativer. Disse skal spille sammen med de mange øvrige initiativer, der allerede er iværksat på tværs af den offentlige sektor.

Med udgangspunkt i de første måleresultater er det hensigten med de nye initiativer, at

• møde borgerne der, hvor de er og
• bevidstgøre om behov samt motivere og inspirere til at videreudvikle den enkeltes it-færdigheder.

Videnskabsministeriet iværksætter i alt fem målrettede initiativer under overskrifterne motivation, brugervenlighed og deciderede læringsforløb, hvortil der er afsat i alt 11 millioner kr.:

• Tjek dine it-færdigheder og lær mere
• Lær mere - nye målrettede koncepter for certificering
• Lær med it – og lær det hvor du er.
• En lettere hverdag - bliv vild med it!
• Brug de offentlige digitale selvbetjeningsløsninger

Figur 2. It-tjek – test dig selv på www.it-borger.dk

Tjek dine it-færdigheder og lær mere

Videnskabsministeriet etablerer en selvtest, det såkaldte it-tjek, som er tilgængelig på www.it-borger.dk. Danskerne kan her gennemføre en interaktiv test af egne it-færdigheder, som viser, hvor man placerer sig på it-barometeret via barometernålens placering. It-tjek vil indeholde information, råd og vejledning om muligheder for at lære mere, afhængig af den enkeltes konkrete it-færdigheds-niveau.

Lær mere - nye målrettede koncepter for certificeringen af danskernes it-færdigheder

Videnskabsministeriet vil gøre det muligt for danskerne at få målrettede og individuelle it-færdigheder. I den forbindelse vil erfaringerne med pc-kørekortet blive brugt til at udvikle nye innovative og målrettede koncepter for certificeringen af danskernes it-færdigheder. De nye koncepter skal imødekomme de voksende krav til fremtidens it-færdigheder.

Lær med it – og lær det hvor du er

I forlængelse af regeringens nationale strategi for ikt-støttet læring (e-læring) vil der blive iværksat yderligere ikt-støttede læringsforløb, som målrettet kan videreudvikle danskernes it-færdigheder.

Ikt-støttet læring er af en så fleksibel karakter, at den giver mulighed for, at den enkelte kan uddanne sig, når og hvor der er tid til det inden for præcis de emner, som han eller hun har behov for. Eksempelvis skal der udvikles

1. e-læringsprogrammer om selvbetjeningsløsninger, som kan anvendes hjemme i dagligstuen, f.eks. på PC eller via digitalt tv, eller
2. små relevante e-læringsmoduler til brug på steder med lang ventetid, f.eks. i lufthavne, hospitaler og lignende samt
3. it-støttede læringsforløb, som har til formål at gøre borgerne i stand til at færdes sikkert på internettet.

En lettere hverdag - bliv vild med it!

Videnskabsministeriet vil motivere og synliggøre potentialerne ved it. Der er grundlæggende brug for overbevisende information til danskerne, som synliggør gevinsterne i at lære nyt om it. I samarbejde med relevante interessenter iværksættes målrettede oplysningskampagner (f.eks. på tv), som skal synliggøre gevinster ved it samt motivere flere danskere til at få flere og bedre it-færdigheder.

Motivation og vejledning i brugen af de offentlige digitale selvbetjeningsløsninger

Som tidligere nævnt har Regeringen i regi af Videnskabsministeriet og Finansministeriet, Danske Regioner og KL i fællesskab sikret danskerne én samlet digital indgang til det offentlige og samarbejder om at udvikle portalen www.borger.dk.

Offentlige medarbejdere med stor borgerkontakt har gode muligheder for at påvirke danskernes valg af indgange til det offentlige, når de henvender sig personligt eller telefonisk. Videnskabsministeriet afsætter nu midler til gennemførelse af et uddannelsesforløb for kommunernes frontmedarbejdere, så de kan fungere som ambassadører for de offentlige digitale tjenester. Der vil i den forbindelse blive fokuseret på de erfaringer, som de offentlige medarbejdere får med denne vejledningsindsats, erfaringer, som efterfølgende kan være grundlag for yderligere målrettede initiativer. 

I tilknytning til www.borger.dk etableres et kontaktcenter, som har åbent i aftentimerne og weekenderne. Kontaktcenteret forventes etableret i 2008. Centeret får blandt andet til opgave at hjælpe borgerne med at bruge de digitale services.

Videnskabsministeriet agter at foretage yderligere samlanceringsinitiativer, der kan udvikle danskernes it-færdigheder i forbindelse med lanceringen i 2008 af ”Min side” i tilknytning til www.borger.dk, hvor danskerne vil få adgang til personoplysninger på områderne min pension, mine børn, mine penge og min bolig.

…

Med den årlige barometermåling er danskernes digitale duelighed sat under lup, og Danmark får et godt redskab til at igangsætte præcise og målrettede initiativer på et solidt videngrundlag.